今年的政府工作報告提出,要深化大數據、人工智能等研發應用,加快在各行業各領域推進“互聯網+”。對此,全國政協委員,北京資產評估協會副會長、中聯資產評估集團有限公司董事長范樹奎表示:“資產評估等專業服務業也要積極踐行政府工作報告的要求,要從財經專業服務經濟社會發展大局角度,通過人工智能改造升級評估專業服務關鍵領域供給側改革示范,服務于現代財政安全管理和國有資產優化配置?!?
這也是范樹奎在《關于運用人工智能打造“財經4.0”專業生態服務于國家財政安全、國資優化配置的提案》中闡述的觀點。
與數字經濟同生共長
工業4.0和“大智移云”技術正在對經濟社會運行產生深刻影響。而財經專業服務依然停留在依靠專業規則和專業人士判斷的原生態,已經與新時代數字革命提供的無限可能和巨大需求,產生了“數字鴻溝”,嚴重影響了服務社會生產力潛能的發揮。
在范樹奎看來,傳統財經服務是原生態數據公司,面對數字,提供信息。如今,他們應通過“大智移云”進行改造升級和創新,形成信息化專業服務,與數字經濟同生共長、同頻共振,成為為企業和社會經濟運行提供價值信息、尺度和標準的現代高端服務業,成為政府把脈市場、實現“放、管、服”的科學抓手。
“要從國家財經工作現代化和信息安全戰略出發,如在評估、審計、稅務和造價等對企業滲透深的服務領域,積極推進‘大智移云’新技術對傳統專業服務的變革,破除運行機制障礙,創建數據融通模式,構建財經服務大數據生態系統,促使‘財經4.0’應時而生,滿足現代經濟社會需求?!狈稑淇f。
他認為,我國應扶持資產評估行業等專業服務機構創新運用人工智能,創立財經智慧云平臺,服務國民經濟。同時,應支持資產評估行業開展自我升級、自我創新、自我革命的新探索,變革傳統生產方式,營造科技數據、產品、服務的新業態,形成“財經4.0”的典范,使其成為“服務+平臺+數據”的新型專業公司。
按照國家鼓勵傳統行業轉型升級的要求,資產評估機構應大膽嘗試,依靠自身先行投入進行改造升級,然后依靠政府和行業監管部門在資金、稅收、資質與認證等方面給予創新性支持。
“在資金上,可成立財經專業服務轉型升級發展基金;在稅收上,可按照科技創新性企業優惠減免;在研發上,應支持專有技術申請注冊專利;在推廣上,可進行政府采購,先行先試?!狈稑淇f。
護航經濟社會健康發展
資產評估專業服務的智能升級,也將為國家經濟社會健康發展護航。范樹奎告訴記者,可以運用大數據智能評估平臺,建立政府地方債規劃決策、項目運行、市場監管和風險測控的評估機制,使地方債作為財政政策重要工具大有作為、風險可控。
“在匯總編制國家級資產負債表目標下,深入財經領域,利用大數據智能評估平臺產品,對地方政府資產、債務對應的資產和可供償債資產等進行全面的清查和批量價值評估,可以顯化債務資產價值,評估潛在償債能力,創建風險評估體系?!彼f,可基于專業機構大數據平臺研究,依賴評估機構的業務驅動、科技驅動和產品驅動,建立對地方債務風險進行預測、評估、預警和控制等的機制。同時,可借助“平臺+服務+科技”的專業力量,建立地方債務評估機制,進行事前評估防御、事中監督防控和事后評價防范管理。
而打通智慧政務與資產評估大數據之間的連接,可以為編制國家總預算層面的資產負債表、國有資產優化配置和風險防控等,提供“財經4.0”級專業科技保障。
“要以智慧政務聯結智慧財經建設為契機,破除信息孤島和信息壁壘,實現各政府部門之間資產價值數據庫的共享,為編制國家總預算層面資產負債表提供可能性。同時,鼓勵以現有資本市場公開數據為基礎,通過社會資本的力量建立全面覆蓋的資產價值大數據系統?!狈稑淇嶙h。
此外,范樹奎表示,可以通過智能評估手段提升國有資產的運行質量與運用效率。在國有資本從區域向行業、從下游向上游、從前沿向核心的投資中,只有通過“大智移云”改造升級的專業動態估值測評系統,才能完成投資配置優化。國有資本運行低效,主要是由于管理缺位、資源錯配和信息孤島等問題,而運用大數據價值評測系統可實現統一監控,全過程實時觀測資本的流動和配置等。